来源：BCEE 建筑节能与被动房实践

全国人大代表、金晶科技董事长王刚：建筑节能关键在门窗建议尽快对门窗标准化立法

王刚认为，近年来国家大力推行建筑节能改造，但通过大量调研他发现，未来我国建筑节能的关键是门窗节能。因此，他建议，要尽快对建筑节能和门窗标准化立法，而这也是今年政府工作报告中提到的“壮大节能环保产业”的一个重要方面。王刚说，这次他带来的两个建议，一个是希望国家建立强制使用新节能材料的法规，使高质量产品尽快面市。另一个建议就是推动节能建筑材料标准化的建设，使得企业未来在生产时能够实现规模化和成本最低化。

作为在玻璃行业奋战了一辈子的企业家，王刚见证了玻璃行业多年来的流变，而通过大量调研他发现，目前我国在公共建筑和民用建筑领域存在建筑节能和门窗标准化两个较为突出的问题。王刚说，我国建筑能耗约占全国总能耗33%以上，建筑单位能耗水平是欧洲的四倍、美国的三倍，不节能建筑占到90%；同时，门窗能耗占建筑能耗的55%，因此，未来我国建筑节能的关键是门窗节能。因此，在建筑节能立法方面，王刚建议将高性能节能玻璃的强制使用纳入绿色装饰装修评价等相关工作体系中，以推进节能玻璃的推广应用；以法规的形式规定建筑门窗设计标准中必须使用高性能节能玻璃，明确规定建筑节能验收标准中必须将窗玻璃使用高性能节能玻璃纳入验收标准，对于没有达到标准的新建项目不准竣工验收。

王刚还建议，制订有利于高性能节能玻璃推广应用的扶持政策，率先在重点区域强制推广使用高性能节能玻璃。王刚发现，在建筑领域，目前我国的公共建筑项目，特别是经济相对发达的大城市，采用高性能节能玻璃的比例、执行国家节能法规情况较好，但民用居住建筑采用的比例还很低，形成了巨大的市场反差。王刚介绍，与单片玻璃相比，Low-E中空玻璃的节能性提高了70%以上，若居住建筑能够普遍采用Low-E中空玻璃的话，则建筑节能75%的战略目标可很快实现。

在门窗标准化方面，王刚建议，由建筑主管部门或委托全国性行业牵头，加快制定“标准化门窗”标准规范；制定鼓励推广应用标准化节能门窗的政策；将门窗节能纳入工程验收体系，完善并严格执行建筑节能验收规范。

全国人大代表、金晶科技董事长王刚

全国人大代表倪海琼：关于在老旧小区改造中应用节能门窗

目前建筑通过门窗流失的能耗占比高达51%以上，因此，提升门窗节能水平是有效降低建筑能耗的关键。不过，倪海琼发现，目前老旧小区改造往往忽视了门窗的节能作用，“目前各地执行的老旧小区改造项目清单中没有门窗节能改造，比如北京市老旧小区必须改造整治的内容中，仅对性能或节能效果未达到民用建筑节能标准50%的楼房进行节能改造，未明确列出对门窗进行节能改造”。

与此对比的是，发达国家节能门窗使用率达100%，而我国不足10%。

为推动在老旧小区改造中采用节能门窗，进一步降低建筑能耗，倪海琼建议：

第一，将节能门窗纳入老旧小区改造必须项目清单，设立专项奖励基金。

第二，优先在政府投资的公共建筑中应用节能门窗，发挥标杆示范作用。

第三，建立健全节能门窗的政策法规，有序提升建筑节能标准，加快完善对建筑门窗工程的全过程监督，通过加强现场抽检、加严执法力度，确保产品质量不降低。

第四，加强宣传引导，使民众了解节能门窗的优越性，提高对不合格门窗辨识和维权意识。

全国人大代表、奥润顺达集团总裁倪海琼