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大连市印发《2021年被动式超低能耗建筑工作要点》
发布者:本站 发布时间:2021-06-23

 

来源:大连市住房和城乡建设局

 

关于联合印发《大连市2021年被动式超低能耗建筑工作要点》的通知

各区市县人民政府、各先导区管委会,各有关单位:

现将《大连市2021年被动式超低能耗建筑工作要点》印发给你们。请结合实际安排好2021年被动式超低能耗建筑工作。

附件:大连市2021年被动式超低能耗建筑工作要点

大连市住房和城乡建设局 
大连市发展和改革委员会 
大连市自然资源局 
大连市科学技术局 
大连市市场监督管理局 
大连市税务局 
中共大连市委宣传部 
2021年6月4日

主要目标:

1. 2021年-2022年底,全市谋划建设被动式超低能耗建筑面积5万平方米。

2. 积极推进结核病医院被动式建筑项目建设。

3. 研究制定大连市被动式超低能耗建筑设计标准。

大连市2021年被动式超低能耗建筑工作要点

一、工作思路

“十四五”期间,以推动建筑业高质量发展为主题,聚焦建筑业产业化、工业化、信息化、智能化和绿色化的“五化”发展,重点攻坚被动式超低能耗建筑领域,巩固并加强建筑业的支柱性产业地位,构建大连市建筑业发展新格局。到2025年,实现建筑业供给侧结构性改革取得重大突破,建筑业发展的质量和效益明显提升,产业规模不断扩大,产业结构进一步优化,被动式超低能耗建筑全产业链基本建成,绿色低碳建筑、智能建造处于东北领先水平,全面实现“千亿产业、大连建造”的目标。2021年计划在主城区培育集研发设计、构件生产、施工安装、检验测试于一体的被动式超低能耗建筑产研核心,在普湾、长兴岛、普兰店等区域建设以PC构件、钢结构、节能门窗、绿色建材等为主的产业基地。同时谋划一批基于整体解决方案的超低能耗或近零能耗示范工程,积极推进结核病医院被动式建筑等重点项目建设。

二、主要目标

——2021年-2022年底,全市谋划建设被动式超低能耗建筑面积5万平方米;

——积极推进结核病医院被动式建筑项目建设;

——研究制定大连市被动式超低能耗建筑设计标准。

三、重点任务

(一)示范先行,集群发展,建设试点工程

推广被动式超低能耗建筑试点工程以及产业集群、产城融合示范项目。政府投资或以政府投资为主的办公、学校等公共建筑和集中建设的公租房、专家公寓、人才公寓等居住建筑,原则上按照被动式超低能耗建筑标准规划、建设和运行。结合各区实际情况,融合被动式技术产业链条特点,分别在中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新园区及金普新区建成一批被动式超低能耗建筑工程典范,带动被动式超低能耗建筑产业集群发展。2021年-2022年底,全市新开工被动式超低能耗建筑面积5万平方米,其中市级项目开工面积2万平方米,中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新园区、金普新区开工面积各0.5万平方米。全市新开工被动式超低能耗建筑面积逐年递增,2023年-2024年计划增速分别为10%,20%。2025年力争全面执行超低能耗建筑标准。

(二)分类推广,因地制宜,推动政府工程

财政资金支持的政府新建项目,如学校、展览馆、文化馆、艺术馆、博物馆、图书馆、科技馆、医院、高级人才公寓、行政服务中心等公共建筑,优先采用被动式超低能耗建筑标准进行规划、设计以及建造。文保修缮工程、历史街区改造等改造类项目,优先采用被动式技术。综合考虑不同区域气候条件、传统习俗、农房建筑结构安全和农户经济承受能力等因素,探索多种推广模式,注重被动式技术设施与农房的一体化设计,因地制宜推广农房现代建造方式。同时,强化被动式超低能耗建筑设计、施工和竣工验收全过程监管,确保建筑质量。

(三)加大投入,校企共建,攻关核心技术

围绕被动式超低能耗建筑产业发展需求,鼓励开展超低能耗建筑高质量建设和科学运行关键技术研究,新型保温材料、高效节能门窗、高效热回收新风系统、智能光照环境等配套产品、技术、装备的研发和应用。推动重点企业与高等院校、专业院所的合作,建立碳中和研究机构或被动式超低能耗研发中心,以培育工程师和高级技师等为重点,定向培养、引进数量充足、门类齐全、梯次有序、技艺精湛的专业人才力量。

(四)规划先行,统筹布局,开启碳中和战略

全面推进“能源规划+被动式超低能耗建筑产业”,打造产业提档升级新生态,打造大连特色的智能化绿色数字基础设施建设新样板。以被动式超低能耗建筑为核心,围绕可再生能源互联网、物联网节点建筑、能源管理中心、分布式微网系统、储能装置等绿色数字基础设施等关键环节,加大智慧建筑推进力度。以新型物联网节点建筑为智能载体和存储终端,自主实现孤岛运行和并网之间的切换,实现新型建筑社区与化石能源脱钩,与清洁能源挂钩的智能化绿色能源网络。

四、保障措施

(一)创新审批流程

创新审批和监管政策,放宽市场准入,实施包容审慎监管,对符合被动式超低能耗建筑相关标准要求的项目在项目审批、土地供应等方面给予优先支持、及时核发办理规划、建设、开工等许可证和手续,竣工后及时组织验收。(牵头单位:市住建局,配合单位:市发改委、市自然资源局,责任单位:各区市县政府)

(二)强化用地保障

充分利用国家有关政策,统筹安排新增建设用地计划指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标、工矿废弃地复垦利用节余指标,保障被动式超低能耗建筑重点项目用地。(牵头单位:市自然资源局,配合单位:市住建局, 责任单位:各区市县政府)

(三)完善帮扶机制

建立被动式超低能耗建筑重点企业、重点项目联系服务机制,实行领导包联、结对帮扶、精准服务,从手续审批、要素保障、基础设施、政策扶持等方面服务企业发展和项目建设。(牵头单位:市住建局,配合单位:市发改委、市科技局、市税务局,责任单位:各区市县政府)

(四)鼓励标准制定

不断完善全产业链标准规程,强化设计标准、施工标准、产品标准、验收标准、评价标准的衔接。加强各产业部门协同合作,对主持标准制订、修订的,给予一定资金支持。(牵头单位:市住建局,配合单位:市市场监督局)

(五)加强宣传推广

充分利用广播、电视、报刊、网络、自媒体等开展多层次、多形式的宣传、科普教育。通过现场会、论坛、展会、专题报道等形式,积极宣传被动式超低能耗建筑优势、法律法规、政策措施、典型案例和先进经验,营造推广被动式超低能耗建筑的良好氛围。(牵头单位:市住建局,配合单位:市委宣传部,责任单位:各区市县政府)

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